从“高精尖”的刑侦技术骨干，转型为处理社区杂事的社区民警，他迎难而上，大胆创新，组建“微信警务室”工作群，打造“线上+线下”的新型社区警务模式，拉近警民关系，实现了平安社区警民共建共享。

　　“不忘初心，脚踏实地，尽自己所能，为老百姓多做点好事、实事。”不论身处什么岗位，南宁市公安局腰塘派出所社区民警黄礼总是以“钉钉子”的精神，让自己“沉”得更深，像树一样，根越扎越深，长成枝繁叶茂的大树，为辖区老百姓遮阳挡雨。

亲民爱民的社区民警黄礼

　　从“门外汉”到“行家里手”

　　2013年5月，在公安警务机制改革浪潮中，黄礼从刑侦技术岗位转至腰塘派出所，担任社区民警，从一个穿白大褂的“高精尖”技术员，变成了一名成天和群众打交道的社区“大管家”。“虽然二者都是警察，但工作内容却千差万别。一开始，像个门外汉，不知道如何下手。”转岗之初，黄礼心里着急。

　　于是，他虚心向所里老社区民警学习请教，调整心态，进社区走街串户与群众拉家常，了解掌握常住人口和暂住人口信息，收集辖区的治安情报信息，分析查找辖区社会治安“症结”。经过一段时间的走访，他发现，由于辖区社会公共基础设施不完善、不配套，群众诉求多，导致辖区物业和业主冲突不断，经常因琐事吵架甚至打架斗殴、盗窃案件时有发生。因此，群众怨声载道、上访不断。

　　找到了“病症”就好“下药”。黄礼决定，先从解决小区物业管理问题入手。每个月，他主动参加小区物业例会，帮助分析小区管理存在的问题，积极和小区物业研究办法；帮助辖区物业开展保安培训，提高保安人员的能力和素质。他还建议制定见义勇为奖励制度和评选辖区荣誉居民办法，为辖区维护社会治安突出贡献群众颁发奖状和奖金，鼓励大家为辖区平安贡献力量。

　　半年后，小区入室盗窃案件高发态势得到有效遏制，黄礼也由此敲开了老百姓的心房。社区居民梁淑兰说，黄礼改变了她对“警察”的印象，“他可亲，有担当，把老百姓的事情当做自己的事情来办”。

黄礼指导辖区巡防工作

　　“微”警务筑起大平安

　　澳华社区地处城乡接合部，治安管控难度大，是南宁市的社会综治重点区域。“住得不安全，办事不方便，不解决这些问题，如何让老百姓有更多的获得感？”对社区警务工作越熟悉，黄礼越能感受到工作的局限性和瓶颈所在：单纯靠“两条腿”和“一本笔记本”的传统入户访查方式，已经无法适应当前日益繁杂且庞大的社区警务工作形势。

　　困则思变。2013年年底，黄礼注意到微信迅速普及并成为人们主要的社交工具，他大胆地组建了“黄礼微信警务室” 微信工作群，逐步吸纳辖区各物业、企事业单位负责人、社区干部、小区楼栋长、行业意见领袖等入群，打造“线上+线下”社区警务模式。

　　“XX4S店内有被通缉的小偷出没，请各位帮忙报警。”手机“嘀嘀”两声响，微信群里传出消息。很快，警方赶到现场，曾在南宁市金源汽车城内疯狂盗窃十余起的犯罪嫌疑人束手就擒。

　　这是黄礼利用“微信警务室”破案的一个成功实践。组建微信警务室之后，黄礼定时发布辖区警情通报，积极解答群众咨询，并逐步摸索形成了“微宣传、微服务、微调解、微调度、微破案”的“五微工作法”，功能涵盖社区民警人口管理、治安管理、安全防范、情报信息收集和舆情引导等方面。“它就是群众身边24小时在岗的警务110，社区里大事小事，大家都到微信群里沟通。”南宁市公安局腰塘派出所副所长李晓军说，微信警务室的组建，既缓解了警力不足的窘境，又解决了警民节奏不同步、难沟通、相互缺乏信任感等新情况、新问题，达到快速、高效、低成本的警务效果，实现辖区平安建设“联系一百人，牵动上万人”的倍增效应，辖区群众安全感排名从全市倒数一跃至全市的前列。

　　有了“微信警务室”，黄礼越来越爱管“闲事”，也让辖区群众对他赞赏有加。

　　小区漏水了，路灯坏了，物业管理有问题、道路拥堵安全隐患大……在“微信警务室”里，只要有人反映情况或提出疑问，黄礼都会一一回答，并想办法帮忙解决，不会撒手不管。

　　2016年6月起，黄礼开始推行“警务助理”模式，聘请社区群众担任警务助理，辖区群众纷纷报名。黄礼说，聘用警务助理，将公安机关的触角进一步向基层延伸，过去一些民警顾不上管的“小事”，如今有了警务助理帮忙管，有效消除了社区治安防控盲点。

　　数据显示，“警务助理”模式运行以来，共收集各类基础信息64条，排查、消除安全隐患16处，调解矛盾纠纷11起，协助抓获嫌疑人10人。

秉公执法的黄礼深受群众的爱戴

　　秉公执法不办人情案

　　去年，澳华社区一位业主找到黄礼，希望他能通融一下，为其办理落户事宜。经黄礼调查发现，该业主虽然手续齐全，但还未办理交房，依照规定不能落户。这名业主多次登门拜访黄礼说情，但黄礼还是不为所动。

　　“我们不办人情案，依法依规办理各项工作，老百姓才能享受到公平公正。”在黄礼的人生信条里，能为老百姓解决困难的，他一定尽力做到最好，但对于那些违反规定的，他就必定坚守原则底线，捍卫公平与正义。

编辑：梁熙